ד. קווים מנחים בבניית מערך ביטחון מועצתי
המועצה תשים את הביטחון בראש סדר העדיפות ובכלל זה בניין הכוח המועצתי (הקמת אגף ביטחון, מרכז הפעלה, סיירת חקלאית מועצתית, שיטור משולב, השלמת צח"י ביישובים, הכשרתם, תרגולם לשם שמירת כשירות ותרגול מועצתי שנתי לתרגול מכלולי המועצה בחירום.
כיתות הכוננות וציוותי החירום יוכשרו ויתאמנו למתן מענה למול תרחישי האיום השונים נתקין מגוון רחב של מרכיבי ביטחון, שייתנו מענה לארבעה היבטים, המוכרים בעגה המקצועית "ארבעת ה-D's" (The Four D's):

• Deter – הרתעה

• Deny – מניעה (מניעת היכולת לפרוץ/לפגוע)

• Detect – גילוי

• Delay – עיכוב

ה. יוקם מרכז הפעלה מועצתי – המוקד המועצתי הנותן במצב שגרה מענה לצרכים ולבעיות בתחום המוניציפלי יורחב וישמש גם כמוקד ביטחוני המחובר למרכיבי הביטחון בישובים (מצלמות). בשעת חירום מרכז ההפעלה יבצע מעבר משגרה לחירום וייתן קשב ומענה לצרכי השעה בהתבסס על תורת ההפעלה של פיקוד העורף. המועצה תפעל בתיאום ושיתוף היישובים בשדרוג המוקד היישובי (חמ"ל ישוב) וחיבורו למרכז ההפעלה המועצתי.

ו. המועצה תתקנן ותסייע בהתקנת מרכיבי הביטחון בישובים ובמוסדות החינוך

נפעל למימוש והתקנת מרכיבי הביטחון הנשענים על העקרונות הנ"ל בכל הישובים שבהם הם חסרים, בכל מוסדות החינוך ובכל אתר או מקום ברחבי המועצה אותו נגדיר כמקום הראוי לאבטחה.

• מרכיבי הביטחון שיאפשרו הרתעה ומניעה (Deny – Deter) – תאורה, גידור, מצלמות, שילוט המתריע כי המקום מצולם, מרכיבי מערכת אזעקה בולטים, וביצוע פטרולים (סיורים) ברכבים משולטים בשטח המאובטח, נשפר את ההצטיידות של יחידת החילוץ המועצתית בתחום כיבוי אש.
• מרכיבי הביטחון לגילוי (Detect) – יותקנו מערכות אזעקה ומצלמות היקפיות בישובים (היכן שחסר), במוסדות החינוך ובנכסים הנוספים שיוגדרו כראויים לאבטחה. נממש פעילות הסברתית להגברת המודעות והערנות של התושבים, ונמקד את הסיורים בנקודות התורפה האבטחתיות ברחבי המועצה.
• עיכוב (Delay) – נמקם מחסומים ושערים במקומות בהם הדבר חסר, נרכיב מנעולים, ונוודא שאין פרצות בגידור ההיקפי אותו נשלים במקומות בהם הוא חסר.

ז. הכשרה והסמכה לכלל בעלי התפקידים במערך הביטחון במועצה

• כיתות כוננות וציוותי החירום (צח"י) – תתוכנן תוכנית הדרכה הכשרה שנתית לכיתות הכוננות ולציוותי החירום בישובים ויערכו תרגולים לאורך השנה בכל ישוב.
• יחידת החילוץ של המועצה – תוכן תוכנית הכשרה הדרכה והצטיידות בתחום כיבוי אש שכרגע נמצא בפער ביחידה זו.
• תרגיל שנתי מועצתי לכלל מערך הביטחון – תרגיל שנתי מקיף בתיאום וסנכרון כלל הגורמים במערך הביטחון של המועצה.